过去是为了上名牌小学,家长们把户口挂在别人家里,现在轮到幼儿园也有“空挂户”,为的是能让孩子跻身公办幼儿园。昨天是幼儿园招生报名日,今年想上公办幼儿园的孩子更多了,“空挂户”随之增长,但是,与需求相比,公办幼儿园仍是杯水车薪,不得不使出看产权证的“杀手锏”。
现象:出示产权证再报名
一大早,一些家长兴冲冲地前去幼儿园报名,却被要求出示房屋产权证,有人因此质疑说:难道没钱买房子,孩子连幼儿园都上不了吗;还有一些家长则发现自己所住的片区属于“盲区”,即在教育部门公布的幼儿园划片范围“榜上无名”。隐藏在这些矛盾背后是目前幼儿教育的“顽疾”——公办幼儿园太少了。
教育部门昨日解释说,之所以有的幼儿园要求看产权证,是因为近来“空挂户”太多了,家长们为了能上公办幼儿园,把孩子户口挂到亲戚朋友家,一些生源爆满的幼儿园,不得不采取看产权证这个“杀手锏”来控制人数。
原因:公办园不能满足需求
幼儿园招生的“盲区”也是老问题,原因仍旧归结到:公办幼儿园太少了——一般是公办性质的才参与划片招生,部分被私人承包的幼儿园根据承包协议规定,要以公办幼儿园收费标准招收部分片区内的幼儿,但是,如果孩子所居住的片区没有这两类幼儿园,自然也就没有进入幼儿园的划片范围里。
数据显示,在目前厦门的500多家幼儿园中,纯公办的大约只占10%。换句话说,一些市民抱怨“上幼儿园难”,其实,“难”是难在上公办园难,上幼儿园并不难——目前厦门幼儿园的招生规模完全可以满足适龄儿童。但是,大多数家长渴望的仍是上公办幼儿园,收费是一个方面:目前在厦门,最好的公办幼儿园一个月收费(包含伙食费)570元,但最好的私立幼儿园(含伙食费)收费在2000元,即使是一些中端的私立幼儿园,收费仍是公办园的两倍。
一些家长说,事实上,收费考虑倒在其次,主要担心孩子的安全、健康等在某些私立幼儿园里得不到保证。教育部门解释说:所有的人都上公办幼儿园是不可能的,这是因为幼儿园属于非义务教育,国家鼓励多种形式办学。
上幼儿园比上大学还难?
如果公办幼儿园越建越少,今后,一些人可能要借助学贷款来上幼儿园了。这并不是耸人听闻,现在,上个好的幼儿园可能比上大学还贵。在厦门,最好的民办幼儿园一个月要2000元,一个学期至少要9000元,一学年要1.8万元,而公办大学一学年的学费也不过五六千元,民办大学一般在七八千元,即使是以昂贵著称的独立学院,一学年的学费大多在1.6万元。
当然,大多数民办幼儿园实行的是中等收费,但是,一个月学费也在千元上下徘徊,一年逼近万元或已经超万元。
我们年年被告知:幼儿园不属于义务教育,所以,公办幼儿园数量少,是正常的。我们也认同一个道理:目前学前教育面临的最大困境是经费不足,一方面国家教育投资的总量不足,另一方面幼教投入在教育投资中处于弱势地位,民办园的出现,使幼儿园教育多少摆脱困境。
实际上,民办园身上有公办园可学习效仿的。不过,我们也许需要这类反思:一直以来是否过于强调幼教是非义务教育,过于依赖社会力量兴办幼儿园,忽视了幼教的独特性、基础性和普及性的特征?
从专业角度看,幼儿园是基础教育的基础,如果学前教育没有打好基础,下一阶段的教育就好像建在沙滩上的高楼。从数量来看,即使幼儿园不属于义务教育,但至少需要有够多的公办幼儿园来示范。
实事求是地说,前一段时间,公办幼儿园的建设呼声高涨,去年秋季,不少区都开办了新的公办幼儿园,思明区还把四所租赁期到期的幼儿园全部改为公办。 但是,和老百姓的期望似乎还有差距。
当然,这并非厦门现象,对幼儿园的反思,各地都在进行:现在,是否到了“真正将幼教纳入公共产品的范畴”的时候了?否则,这个担心并非空穴来风:一旦公办幼儿园越来越少,那么,普通百姓今后真的有可能要通过贷款来让孩子上幼儿园了。




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